Plaidoirie présentée devant la commission de l'accès à l'information au sujet des coûts annuels pour la chirurgie bariatrique

Cause : 1036693-J

Décision de la commission d'accès à l'information en attente

Plaidoirie

Plaidoirie présentée à l'audience du 9 juin 2025

À la commission d'accès à l'information suite à une demande faite au Ministère de la santé et des services sociaux du Québec.

Table des matières

- Demande d'accès à l'information
- Réponse du MSSS
- Le but
- Quel est le rôle du MSSS
- Les nécessité d'avoir des statistiques
- L'utilité d'avoir des statistiques sur la chirurgie bariatrique
- Ce que comporterait une étude statistique
- Listes des statistique que le MSSS devrait avoir
- Conclusion
- Commentaire
- Liens

D-1 Demande originale Vers le document en PDF

Demande d'accès à l'information au ministère de la santé et des services sociaux pour les coûts de la chirurgie bariatrique

D-2 Decision Vers le document en PDF

Première réponse du MSSS sur la chirurgie bariatrique au Québec

D-3 Demande-Revision Vers le document en PDF

Deuxième réponse du MSSS sur la chirurgie bariatrique au Québec

D-24 Deuxième réponse du MSSS Vers le document en PDF

Deuxième réponse du MSSS sur la chirurgie bariatrique au Québec

Le but

Prendre la mesure de ce que coûts à la société la chirurgie bariatrique durant une année. Une chirurgie qui est controversée et qui associée à des complications.

Est-ce qu'une personne qui fait de l'embonpoint coûte t-elle vraiment plus chers au système de santé que celles qui ont subi ce type de chirurgie contenu des complications qui y sont associées?

Combien coûte à la société les complications causée par les chirurgie bariatrique ?

L'introduction

Voici, d'après moi, pourquoi le montant qui aurait été dépensé pour la chirurgie bariatrique pour l'année 2021-2022 fourni par l'accès à l'information du Ministère de la Santé et des Services Sociaux est faux.

Quel est le rôle du MSSS?

Selon la pièce jointe D4-Le-role-du-MSSS - 3/3 Vers le document en PDF

Le rôle du MSSS est ?

« il a un rôle crucial dans la gestion des fonds alloués aux services de santé et sociaux.

Le MSSS surveille l'utilisation des fonds publics par les établissements de santé et de services sociaux. Il doit s'assurer que les ressources sont utilisées conformément aux objectifs fixés et qu'ils produisent des résultats positifs pour la population. »

le rôle du MSSS d'après IA de Copilot

D'après IA Copilot

« Oui, le ministre de la Santé et des Services sociaux joue un rôle essentiel dans la gestion des fonds alloués aux services de santé et sociaux. Voici comment :

Allocation budgétaire : Le ministre est responsable de l'allocation des ressources financières pour les établissements de santé et les services sociaux. Il doit veiller à ce que les fonds soient répartis de manière équitable et efficace pour répondre aux besoins de la population.

Élaboration des politiques : Le ministre participe à l'élaboration des politiques et des orientations en matière de santé et de services sociaux. Ces décisions ont un impact direct sur la manière dont les fonds sont utilisés.

Surveillance et reddition de comptes : Le ministre surveille l'utilisation des fonds publics par les établissements de santé et de services sociaux. Il doit s'assurer que les ressources sont utilisées conformément aux objectifs fixés et qu'ils produisent des résultats positifs pour la population.

Priorités et investissements : Le ministre définit les priorités en matière de santé et de services sociaux. Il peut décider d'investir davantage dans certains domaines (par exemple, la prévention, les soins de longue durée, la santé mentale) en fonction des besoins et des enjeux.

En somme, le ministre de la Santé et des Services sociaux est un acteur clé dans la gestion des fonds alloués au système de santé et de services sociaux, contribuant ainsi au bien-être de la population québécoise.

Dans le rapport annuel de gestion 2021-2022 du Ministère de la santé et des services sociaux à la page 2, le MSSS aurait distribué un budget de 53 milliards de dollars, et cela sans avoir le pouvoir de vérifier comment cet argent a été dépensé? Cela serait irresponsable.

Pièce jointe D-5-Rapport-annuel-de-gestion Vers le document en PDF

Rapport annuel de gestion 2021-2022 Ministère de la santé et des services sociaux

Depuis environ 20 ans, les différents ministres de la santé ont subi de la pression de la part des médecins pour qu'ils investissent plus d'argent pour réaliser plus de chirurgie bariatrique. Par exemple, dans le Journal des débats de la Commission permanente des affaires sociales du jeudi 12 juin 2008 page 4857 on voulait en faire 6000 chirurgies par année.

Pièce jointe D-9-Journal-des-débats-2008-2 Vers le document en PDF

de la pression de la part des médecins pour qu'ils investissent plus d'argent pour réaliser plus de chirurgie bariatrique

D'après le rapport annuel de gestion 2009-2010, page 65, de l'Agence de la santé et des services sociaux de la Capitale-Nationale, le MSSS autorisait des budgets pour faire plus de chirurgies bariatriques.

Pièce jointe D-13-MSSS-autorise-budgets Vers le document en PDF

le rapport annuel de gestion 2009-2010, page 65, de l'Agence de la santé et des services sociaux de la Capitale-Nationale

D'après l'intelligence artificielle Gémini :

C'est le ministère de la santé et des services sociaux qui distribue l'argent aux Centres intégrés de santé et de services sociaux (CISSS) et aux Centres intégrés universitaires de santé et de services sociaux (CIUSSS) et à la Régie de l'assurance maladie du Québec (RAMQ) : La RAMQ gère le régime public d'assurance maladie et assure le paiement des services médicaux.

Pièce jointe D-15-Distribution-de-l'argent Vers le document en PDF

C'est le ministère de la santé et des services sociaux qui distribue l'argent

Si c'est le cas, cela veut dire implicitement, que le MSSS doit vérifier la comptabilité de l'argent qu'il distribue.

Le MSSS ne doit pas jeter l'argent par la fenêtre sans regarder quelles personnes le ramassent. Peu importe la structure que ce soit le CISSS, CIUSSS ou la RAMQ ceux-ci devraient tenir une compatibilité précise sur les dépenses qu'ils effectuent avec l'argent qu'ils reçoivent du MSSS.

Depuis quand celui qui donne l'argent ne fait pas son travail de surveillance et reddition de comptes. La comptabilité des organismes qui reçoivent de l'argent du MSSS est sûrement accessible pour le MSSS.

D'après l'intelligence artificielle Gémini :

Les CMS sont financés par la RAMQ

La RAMQ relève directement du ministre de la Santé et est responsable de la gestion des régimes d'assurance maladie et d'assurance médicaments du Québec.

Pièce jointe D-16-Qu'est-qu'un-CMS Vers le document en PDF

Le MSSS responsable de la gestion des régimes d'assurance maladie et d'assurance médicaments du Québec

Selon l'information qu'on m'a transmise à la dernière minute, chaque chirurgie coûterait 5981$ en moyenne ce qui est incompatible avec les chiffres que je possède. En effet, dans le Journal des débats de la Commission permanente des affaires sociales du mercredi 20 janvier 2010 page 5, on suggère un montant de 7000$ au public.

Pièce jointe D-11-Journal-des-débats-2010-2 Vers le document en PDF

Selon l'information qu'on m'a transmise à la dernière minute, chaque chirurgie coûterait 5981$

12 ans plus tard, 1000 dollars de moins, ce chiffre est douteux en considérant l'inflation.

C'est 11 000 dollars de moins que le privé charge.

D'après l'IA de Gémini

« Le privé est 84 % plus cher pour le patient que ce que coûte la même chirurgie au gouvernement.»

En moyenne au privé cela coûte à la patiente 17 000$.

Un calcul simple : 84% de plus que 9240 $ cela donne 17 000 $. Le montant de 9240 $ est loin du montant de 5981$ fourni dans l'information qu'on m'a fait parvenir mercredi passé.

Autre incompatibilité :

Dans le Journal des débats de la Commission permanente des affaires sociales du jeudi 23 avril 2009 Page 27 on peut lire ceci :

« au 31 mars 2007 - c'est les derniers chiffres que nous avions - c'est 568 chirurgies qu'on faisait au Québec. Et le budget estimé pour cette chirurgie-là était de 20 millions »

Pièce jointe D-12-Journal-des-débats-2009 Vers le document en PDF

Et le budget estimé pour cette chirurgie-là était de 20 millions

C'est absurde, comment 3094 chirurgies exécutées coûteraient seulement 18 millions à l'État, selon l'information fournie par l'accès à l'information du MSSS?

Radio-Canada a publié le 15 mai 2009 sur le web ceci :

« Le ministre de la Santé entend tripler le nombre d'interventions chirurgicales bariatriques d'ici 2011. Pour ce faire, le gouvernement investira 29 millions de dollars. »

Pièce jointe D-14-Québec-investit - 2/3 Vers le document en PDF

Le ministre de la Santé entend tripler le nombre d'interventions chirurgicales bariatriques d'ici 2011

Selon l'IA de Gémini

« Selon les données du Ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS) du Québec, 840 chirurgies bariatriques ont été réalisées au Québec durant l'année financière 2008-2009. »

Si on fait le calcul, 840 multiplié par trois cela fait : 2520 chirurgies pour 29 millions de dollars. Alors, comment se peut-il que 3094 chirurgies ne coûtent que 18 millions de dollars?

Autre litige, il n'y a pas de distinction faite entre les chirurgies exécutées au privé à celles exécutées au public.

D'après le Journal des débats de la Commission permanente des affaires sociales de jeudi 6 mai 2010, page 28 : on souligne le prix d'une chirurgie au privé au montant de 17 000 $.

On peut lire :

« Et vous savez, M. le Président, que la loi est claire : si la personne est facturée pour un acte assuré, à ce moment-là, ça ne peut être pratiqué que par un médecin non participant. Et, comme l'entente RocklandMD est avec Sacré-Coeur, il ne peut y avoir, à partir de ce moment-là, que des médecins participants à Sacré-Coeur. Or, cette dame-là s'est fait facturer 17 000$ pour une chirurgie bariatrique. Il y a un problème. Comment le ministre réagit-il à cette situation ? »

Pièce jointe D-10-Journal-des-débats-2010 Vers le document en PDF

il ne peut y avoir, à partir de ce moment-là, que des médecins participants à Sacré-Coeur.

Pièce jointe D-18-Evaluation-des-coûts - 3/4 Vers le document en PDF

des patients paient 17 000 $ pour une chirurgie de l'obésité que le chirurgien facture au régime public

D'après mes pièces jointes D-18-Evaluation-des-coûts - 1/4 : le gouvernement rembourserait les chirurgies faites au privé. Si c'est vrai, cela aurait dû être mentionné dans leur document, dans leur tableau Excel.

La RAMQ prend en charge la plupart des frais de cette chirurgie.

Le nombre total de chirurgies exécutées, n'est pas le bon. Le nombre n'est pas 3094 mais bien 3277. Voir le document obtenu suite à une demande d'accès à l'information:

Pièce jointe D-20-statistiques-année-21-22 Vers le document en PDF

Le nombre n'est pas 3094 mais bien 3277.

Le document fourni n'est pas identifié. D'où provient l'information? On ne le sait pas. Cela devrait être tiré d'un rapport annuel.

Le tableau Excel semble avoir été copié-collé provenant d'une source inconnue.

Le logo de Santé Québec a été copié-collé et placé au mauvais endroit sur la page. De plus, il manque l'adresse postale de l'organisme qui est supposée être au bas de la page selon la papeterie officielle.

Voir la pièce jointe D-23-papeterie. Vers le document en PDF

De plus, il manque l'adresse postale de l'organisme

Conclusion Avec 3277 chirurgies exécutées au coût de 9240 $ chaque. Cela aurait coûté 30 279 480 au MSSS et non 18 507 169 $ comme il est mentionné dans le document fourni par la partie défenderesse (MSSS).

Deuxième réponse du MSSS sur la chirurgie bariatrique au Québec

Pourquoi le service d'accès à l'information a attendu à la dernière minute pour me donner une information et qui se révèle être inexacte et d'une source inconnue?

Pourtant, c'est un genre d'information qui est supposée être facile à trouver. C'est une information banale reliée à de la comptabilité et à des redditions de comptes. Elle est d'intérêt public, elle aurait dû être accessible en évidence sur le site Web de MSSS.


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